Vers la résilience - Etape 1 : identifier et évaluer les risques

(c) DREAL Hauts de France

L'article intitulé "vers la résilience - Introduction : construire des bases solides" a posé le cadre.

Nous allons maintenant détailler chacune des étapes qui y sont décrites.

Première étape essentielle : se poser les bonnes questions pour obtenir une vue précise de son environnement et surtout des risques qui pèsent sur notre foyer.

L'identification des risques est donc déterminante pour élaborer notre stratégie (Etape 2). Elle porte sur 4 points :
- Les dangers;
- La gravité des dommages potentiels ;
- Leur portée ;
- La probalilité qu'ils se produisent.

Les dangers :

Ce sont les évènements, bien identifiés, qui peuvent bouleverser notre vie. Au delà de toute conviction personnelle, je trouve le classement suivant facile à retenir :

- Le fait de Dieu : catastrophes naturelles et évènements climatiques hors norme.
- Le fait de l'Homme : émeutes, guerres, catastrophes industrielles...
- Le fait du Diable : attaques terroristes, tueurs de masse.

La gravité des dommages potentiels :

La gravité d'un évènement se mesure en fonction de son impact. 2 facteurs : 
- L'importance de la dégradation de la situation, du dommage, des blessures...
- La durée de la dégradation ou la durée pour revenir à une situation normale ou acceptable.

Cette question est FONDAMENTALE ! Elle se résume ainsi :

"Jusqu'à quel point l'évènement va-t-il dégrader ma situation et pour combien de temps ?"
On peut ainsi distinguer 3 niveaux de gravité, c'est à dire 3 niveaux de dégradation de la situation :

Niveau Vert : ma situation est impactée et dégradée pour une période de 1 à 10 jours avant d'espérer un retour à la normale.
Exemple : les crues torrentielles d'octobre 2019 provoquant une interruption des systèmes de support (eau, électricité, routes).

Niveau Orange : ma situation est impactée et dégradée pour une période de 10 à 90 jours avant d'espérer tout retour à la normale.
Exemple : la tempête Lothar de 1999, qui a touché et momentanément désorganisé les services publics.

Niveau Rouge : ma situation est impactée et dégradée pour une période supérieure à 90 jours. La date de résolution et de retour à la normale est indéterminée et indéterminable.
Exemple : une insurrection grave, où les organes de l'Etat sont aussi touchés et ne peuvent secourir les populations.

Ces 3 niveaux de gravité vont déterminer des plans correspondant (Etape 3).

La portée de l'évènement :

C'est la zone d'impact ou la sphère d'influence ou encore l'échelle de l'évènement.
Dans les exemples précédents, il est évident que je ne suis pas le seul impacté. Cet impact est évidemment différent selon qu'il se produise à l'échelle mondiale ou à ma seule échelle familiale, par exemple.

On distingue donc 5 périmètres impactés :
- Le périmètre domestique, personnel ou familial ;
- Le périmètre local ;
- Le périmètre régional ;
- Le périmètre national ;
- Le périmètre global ou mondial.


Le risque :

C'est la probabilité que l'évènement se produise et aussi la probabilité que l'on soit impacté. Cette évaluation doit être juste, réaliste et honnête.
Exemples :
- REALISTE : quelle est la probabilité qu'une invasion de martiens se produise ?? En France ? Dans ma région ? Dans mon village ? Dans mon jardin ?
- JUSTE : quelle est la probalilité qu'une attaque bio-terroriste se produise dans mon village ? Peut-être est-elle plus élevée quand je suis en déplacement dans le métro parisien ?
- HONNÊTE : quelle est la probalilité que je sois victime d'un accident du travail ?...
Tout notre travail de préparation en dépend.

Et maintenant ?

Il nous reste maintenant à rechercher ces 4 points, dans chacun des 5 périmètres d'impact possibles, par tous les moyens mis à notre disposition (cartes, Internet, voisinage...).

Ce travail de collecte d'informations est essentiel pour déterminer notre stratégie future, mais il ne faudra pas oublier de la mettre à jour régulièrement.  Cela ne peut être fait qu'en gardant une attitude éveillée, bref, une attitude de citoyen responsable et résilient...

A suivre...

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